2008年 到2010年我国的货币政策和财政政策是什么?

来源:学生作业帮助网 编辑:作业帮 时间:2024/04/30 23:37:34
2008年 到2010年我国的货币政策和财政政策是什么?

2008年 到2010年我国的货币政策和财政政策是什么?
2008年 到2010年我国的货币政策和财政政策是什么?

2008年 到2010年我国的货币政策和财政政策是什么?
2008年将实行适度宽松的货币政策,确保银行体系流动性充分供应,保持货币信贷合理增长,以诸多举措加大金融对经济增长支持力度.随着经济形势的变化,货币政策发生了由“从紧”到“灵活审慎”、再到“适度宽松”的大转变.年初“从紧”的货币政策对于抑制通货膨胀、防止经济过热发挥了重要作用,也为我国更好地应对国际金融危机的冲击奠定了基础.
  2009年中国人民银行按照党中央、国务院的统一部署,紧密围绕“保增长、扩内需、调结构”的主要任务,认真贯彻落实适度宽松的货币政策.引导金融机构在控制风险的前提下加大对经济发展的支持力度,保证货币信贷总量满足经济发展需要.适时适度开展公开市场操作,保持银行体系流动性合理充裕.引导金融机构优化信贷结构,坚持“区别对待,有保有压”,继续加强对“三农”、中小企业、就业、助学、灾后重建、消费等改善民生类信贷支持工作,加大对产业转移、自主创新、区域经济协调发展的融资支持.加强货币政策与财政政策、产业政策的协调配合,为经济发展创造良好的货币金融环境.
  温家宝总理在两会政府工作报告中提出,2010年要继续实施适度宽松的货币政策,由此奠定了今年货币政策的基调.同去年相比,今年的货币政策取向应该是:在保持经济稳定增长的前提下,加大对通胀预期的管理力度,适度回收流动性.同时要妥善应对各种挑战,强化金融风险管理.具体来说,货币政策操作应突出以下特点:
  第一,从抑制通胀角度出发,货币政策应由侧重于“宽松”转向“适度”.尽管去年和今年货币政策的基调都是“适度宽松”,但重点应有明显不同.去年为保增长而侧重于保证充足的货币供给、增加市场流动性;今年为防通胀,同时要继续夯实经济增长的基础,应更加注意政策的精细化操作,确保货币政策的灵活性和针对性,以实现既有效控制通胀预期,又防止经济出现较大波动的目标.为此,在货币供应总量上,一方面要保持货币信贷合理充裕,保证经济运行通畅;另一方面,要通过提高存款准备金率、公开市场操作、加息等调控工具,力争将过高的货币供应量降至20%上下,避免新增人民币贷款的过快增长和通胀压力的快速积聚.
  第二,信贷政策应更加注意支持经济结构调整和发展方式转变.此次国际金融危机之后,过去长期依靠高消耗、高污染和低成本实现快速增长,并高度依赖国际市场的传统经济发展方式已经不可持续,需要加快经济结构调整,推动产业升级.为此,信贷政策应更加注重“有保有压”,将有限的资金用在刀刃上.要严格控制向“两高一低”行业和项目投放贷款,同时对于弱质产业和新兴产业,信贷政策的导向作用应进一步强化,鼓励和支持银行信贷向农业、中小企业、节能减排项目、高新技术项目、海外投资活动、兼并重组等方面倾斜.
  第三,面对复杂形势,更要注意防范金融风险.一方面,要通过调整信贷结构,强化合规性管理,对银行体系的高风险环节实施有效监控;另一方面,对于可能出现的大规模资本跨境流动要加强跟踪和监控,多部门协同动作,打击以投机套利为目的的跨境热钱流动.
  第四,继续完善人民币汇率的形成机制,加大外汇市场的波动幅度,更好地发挥市场在汇率决定过程中的作用,使人民币汇率能够在合理的均衡水平上保持基本稳定.